DOI: https://doi.org/10.56124/refcale.v13i3.001
El impacto de los medios de comunicación y su
incidencia en la socialización de los servicios de las personas con
discapacidad y enfermedades catastróficas “UAPPCD" en la Institución Policial
de la Zona 8
Impacto de los medios de comunicación
Autor [1]: Kerly Astrid Magallanes Parrales
Autor [2]: Richard Fabricio Rodríguez
Andrade
DIRECCIÓN
PARA CORRESPONDENCIA:
Correo: kerly.magallanes@pg.uleam.edu.ec
Fecha
de recepción: agosto 25, 2025
Fecha
de aceptación: diciembre 19, 2025
RESUMEN
Al
ser los servidores policiales un referente de seguridad, la atención hacia sus
necesidades es fundamental, más cuando su labor es considerada una actividad de
alto riesgo que puede ocasionar lesiones físicas-mentales. Esta investigación
abordó la importancia de comprender qué
impacto tienen los medios de comunicación institucionales en la difusión de
información sobre los servicios disponibles en la institución policial relativo
a la atención médica para las personas con discapacidad y enfermedades catastróficas,
determinando si la difusión mediática logra una integración adecuada de los
servidores policiales y se evita la búsqueda de asistencia externa, mejorando la atención y utilización de
servicios para este grupo específico y sus familias. El objetivo general fue
analizar los medios de comunicación institucionales y su incidencia para la
socialización de los servicios de las personas con discapacidad y enfermedades
catastróficas “UAPPCD" de la zona 8 (Distrito Metropolitano de Guayaquil),
los métodos de investigación utilizados fueron el cuantitativo y cualitativo,
con un enfoque metodológico mixto, con un diseño no experimental de tipo
descriptivo y se utilizó las técnicas de encuesta y entrevista. Entre los
resultados obtenidos, un 50% de los encuestados afirman tener un limitado
conocimiento sobre la UAPPCD, esto debido a la poca efectividad que han tenido
los medios de difusión, donde el 62% afirma que la falta de información es la
principal barrera para acceder a estos servicios. En conclusión, los medios de
comunicación internos, destinados a socializar los servicios de salud para
personas con discapacidad y enfermedades catastróficas no han sido efectivas en
la institución policial de la Zona 8.
PALABRAS
CLAVES: Medios de comunicación,
discapacidad, enfermedades catastróficas, UAPPCD, Policía
Nacional.
The impact of the media and
its incidence in the socialization of services for people with disabilities and
catastrophic diseases "UAPPCD" in the Police Institution of Zone 8
ABSTRACT
Since police officers are a security reference,
attention to their needs is essential, especially when their work is considered
a high-risk activity that can cause physical-mental injuries. This research
addressed the importance of understanding what impact the media has on the
dissemination of information about the services available in the police
institution related to medical care for people with disabilities and
catastrophic illnesses, determining whether media dissemination achieves
adequate integration. of police officers and the search for external assistance
is avoided, improving care and use of services for this specific group and
their families. The general objective was to analyze the media and its impact
on the socialization of services for people with disabilities and catastrophic
diseases "UAPPCD" in zone 8 (Metropolitan District of Guayaquil). The
research methods used were quantitative and qualitative, with a mixed
methodological approach, with a non-experimental descriptive design and survey and
interview techniques were used. Among the results obtained, 50% of those
surveyed claim to have limited knowledge about the UAPPCD, this
due to the lack of effectiveness that the media have had, where 62%
affirm that the lack of information is the main barrier to accessing these
services. In conclusion, the media to socialize health services for people with
disabilities and catastrophic illnesses does not have been effective within the
police institution.
KEYWORDS: Media and communications, disability,
catastrophic diseases, UAPPCD, National Police.
INTRODUCCIÓN:
En un contexto global, el trabajo policial se
considera uno de los más peligrosos, de mayor riesgo de salud y con mayores
posibilidades de sufrir accidentes de trabajo donde exponen su vida y sus
capacidades físicas-mentales, debido a que, policías en acto de servicio se han
enfrentado a situaciones de agresión, accidentes de tránsito, estrés laboral,
exposición a sustancias peligrosas, entre otras que le han provocado algún tipo
de discapacidad, enfermedades catastróficas y en el peor de los casos la muerte
(Álvarez y Najul, 2020).
Por ende, es importante garantizar el cuidado a la
salud de estos servidores que solo buscan cumplir su rol en la sociedad y
lograr la seguridad de los habitantes.
Priorizando la necesidad de atención especializada y
servicios integrados que promuevan su bienestar.
Frente a esto, la Constitución de la República del
Ecuador (2008), establece el compromiso por la igualdad de oportunidades y la
inclusión de personas con discapacidad y enfermedades catastróficas,
independientemente de sus capacidades, merecen una participación plena y activa
en la población como el ejercicio de sus derechos primordiales.
A pesar de los avances en la legislación y las
políticas, persisten desafíos en la implementación efectiva de estas medidas.
Según la Ley Orgánica de Discapacidades (2012), en
su articulado núm. 87, se avala el cuidado total como un derecho a los grupos
frágiles, considerando las personas con discapacidad.
Esta investigación se encauza dentro de la
institución policial la misma que cuenta con la Unidad de Atención al Personal
Policial con Discapacidad y Enfermedades Catastróficas (UAPPCD) de la Policía
Nacional, creada el 2008 con el propósito de aportar la ayuda necesaria a las
personas con discapacidad o enfermedades catastróficas tanto para el personal
efectivo como para sus familiares directos y/o ascendentes. No obstante, muchos
la desconocen, así como los servicios que brinda.
La problemática existente en esta investigación
radica en la falta de comunicación sobre esta unidad y sus beneficios,
información que no llega al personal policial en general y sobre todo a los
miembros policiales interesados.
Es aquí donde surgió la necesidad de analizar el
impacto de los medios de comunicación internos de la institución en la difusión
de los servicios para este grupo específico dentro de la institución policial.
Relacionado con este tema, con el propósito de
relacionar la discapacidad y los medios de comunicación en Ecuador, Bolaños
(2020) señala que: “Los medios de comunicación deben ejercitarse diariamente
para adecuar su proceder con los tipos de noticias, según los intereses y
necesidades de las personas con discapacidad, a través de los profesionales de
la comunicación” (p. 55).
Tomando en cuenta esta información se deduce la
actitud que tengan diariamente los profesionales de la comunicación con
relación a los discapacitados, permitirá que fluyan las noticias de interés
para los interesados y necesitados, en este caso los servidores policiales y
sus familiares.
En este sentido la justificación de la presente
investigación hace referencia a la debilidad de los medios de comunicación
institucionales sobre el acceso a beneficios esenciales para las personas con
discapacidad y enfermedades catastróficas.
Respecto al campo de investigación la Policía
Nacional cuenta con 53.000 policías de los cuales 425 miembros ya han sufrido
algún tipo de discapacidad en el ejercicio de sus funciones, ante esta
situación, existen 2 hospitales, 53 subcentros de salud y adicional la Unidad
de Atención al Personal Policial con Discapacidad y Enfermedades Catastróficas
(UAPPCD), que garantizan los servicios de salud tanto para los servidores
policiales como para sus familiares (Ministerio de Gobierno, 2019)
Para tal fin, es conveniente garantizar una adecuada
socialización de los servicios dentro de la institución policial y la necesidad
de abordar las deficiencias en la difusión como socialización mediática de los
servicios disponibles para estos grupos vulnerables que son esenciales para su
bienestar y el de sus familias.
La importancia de este trabajo radicó en
concientizar, comunicar y socializar sobre los servicios de salud de la
“UAPPCD” para las personas con discapacidad y enfermedades catastróficas que
pertenecen a la policía Nacional y sus familiares.
En esta investigación se establecieron los
siguientes objetivos específicos donde se profundizó la problemática:
determinar el acceso de conocimiento de la información y su incidencia en la
utilización de los servicios para las personas con discapacidad y enfermedades
catastróficas; conocer los beneficios existentes por medio de la difusión y su
incidencia en los programas de servicio; y por último, identificar el plan de
servicio y su incidencia en la participación activa de las personas con
discapacidad y enfermedades Catastróficas “UAPPCD" en la institución
policial de la zona 8 del Distrito Metropolitano de Guayaquil.
La pregunta planteada en esta investigación es la
siguiente: ¿De qué manera los medios de comunicación inciden en la
socialización de los servicios de las personas con discapacidad y enfermedades
catastróficas de la Unidad de Atención al Personal Policial Con Discapacidad
y/o Enfermedades Catastróficas (UAPPCD) en la Institución Policial de la Zona
8?
Revisión Literaria
Para empezar, es importante definir lo que es el
acceso al conocimiento, en este sentido Morales (2015) expresa que “se refiere
a la capacidad de las personas para receptar, utilizar y beneficiarse de la
información y el saber disponible en diversos ámbitos del conocimiento,
mediante las diferentes fuentes” (p. 153).
En tal virtud, se afirma que el acceso a la
información es vital en la sociedad y contribuye al crecimiento y desarrollo
humano con una mayor participación en los servicios sociales, de educación,
salud, etc.
Como en este caso, el acceso a una atención
especializada que pueden tener los servidores policiales y sus familiares en
situación de discapacidad o de enfermedad catastrófica.
Por otro lado, el acceso a la información puede
referirse a la oportunidad que tienen las personas para obtener datos,
conocimientos, hechos y otros recursos a través de diferentes de medios de
comunicación o difusión, misma que debe ser precisa y confiable para evitar
confusiones o datos erróneos (Barrero, 2018).
Según este concepto es necesario que exista un canal
para lograr transmitir el conocimiento, la idea, con el fin de dar a conocer
algo o de comunicar, para ello se necesita que existan interlocutores.
Enlazado con esta investigación, es importante
transmitir a los servidores policiales la existencia de la UAPPCD, con el
propósito que obtenga el conocimiento para su información y beneficio cuando lo
requieran.
En lo concerniente a los Servicios de Salud, el
Comando General de la Policía Nacional en el 2008 creó la “UAPPCD”, cuya misión
es dar atención al personal policial con discapacidad y enfermedades
catastróficas conforme el ejercicio de los derechos y obligaciones establecidas
en la legislación; trabajo, salud, capacitación; eliminando cualquier forma de
discriminación (Policía Nacional del Ecuador, 2020).
En este sentido, la Policía Nacional del Ecuador
cuenta con esta unidad para la atención del personal que padece algún tipo de
discapacidad o enfermedad catastrófica; a fin de garantizar el cumplimiento
establecido en la norma, y brindar una atención integral a los funcionarios que
se encuentren afectados.
Esta unidad de salud policial es relevante tanto
para el personal como la familia, ya que les da la oportunidad de una cobertura
que les provee protección, salud y seguridad.
Pereguchi (2020) señala
que “estos servicios de salud tienen por objeto brindar atención de salud,
capacitación, rehabilitación social, reinserción y evaluaciones físicas para
las personas con discapacidad y por precepto constitucional también se atiende
al personal con enfermedades catastróficas” (p. 1).
Tanto las enfermedades catastróficas como algún tipo
de discapacidad en las personas adultas se presentan de forma fortuita, en este
sentido los funcionarios policiales son vulnerables en la ocurrencia de algún
accidente en el desempeño de sus funciones que los afecten física, mental y
psicológicamente de forma permanente.
Implica,
que la institución está en la obligación de apoyar e indemnizar a los mismos en
los casos que sean necesarios debido a las lesiones.
Por
otro parte, sobre los medios de difusión, estos medios son considerados
fundamentales en el fenómeno de la globalización actualmente se promueve en
gran escala por la unificación de múltiples sistemas fundamentados en el
conocimiento y la transmisión de información. (Gómez, 2023).
Estos medios de difusión tienen un poder valioso en
la sociedad tanto a niveles económicos, sociales, políticos, tecnológicos,
entre otros que pueden expandirse de manera local como internacionalmente.
Por tanto, los medios de comunicación deben ser
manejados de forma apropiada, ya que son una herramienta que permite llevar la
información a cualquier lugar, por lo tanto, debe aprovecharse este recurso,
como en este caso, para fomentar la socialización de la UAPPCD.
Para López et al. (2019) los medios de comunicación
“son una tendencia que está cambiando la forma de comunicación y relación de
las personas en todo el mundo, desempeñando un papel cada vez más relevante en
el día a día de clubes, deportistas, federaciones, empresas, investigadores,
instituciones etc.” (p. 40).
Estos medios de comunicación son actualmente la
estrategia más efectiva para transmitir una información ya que esta se desplaza
y propaga de forma rápida, sin embargo, es claro que este tipo de información
dentro de la Policía Nacional no ha tenido el mismo efecto.
En este sentido, es necesario utilizar los medios de
comunicación internos, así como la socialización para dar a conocer estos
servicios de salud de la UAPPCD para las personas con discapacidad y con
enfermedades catastróficas con el fin tratar de minimizar la ignorancia que
existe en este tema.
Sobre los programas de servicios para las personas
con discapacidad por parte de la UAPPCD, se cuentan con atención integral en
salud, citas virtuales, consulta externa, los centros hospitalarios Quito N°1 y
Guayaquil N°2, psicología clínica, rehabilitación funcional, profesional,
ocupacional, asesorías técnicas, tecnológicas, sensibilización, prevención,
difusión y visitas domiciliarias (Policía Nacional del Ecuador, 2021).
Cuando las personas sufren de accidentes que le
producen una discapacidad o le diagnostican una enfermedad catastrófica, se
generan cambios abruptos que afectan sus vidas y pueden crear muchos conflictos
internos y externos y con la creación de esta Unidad se brinda este tipo de
apoyo a través de los diferentes servicios, siendo de gran relevancia, dado que
le facilita la situación en este caso a los funcionarios policiales y a su
familia.
Aún cuando existe este tipo
de servicios que benefician a los discapacitados en muchos casos los
funcionarios policiales no tienen conocimiento con relación a este tipo de
información, por lo tanto, los familiares inician los procesos que se vuelven
difíciles por desconocimiento o acuden a otras instituciones de salud.
Sobre la importancia de un plan para implementar los
servicios de salud, Pazuña y Tenorio, (2020) comentan
que “es el conjunto de
estrategias, políticas y programas diseñados para promover y garantizar el
bienestar general de una institución, comunidad o grupo específico donde suele
abarcar el tema de salud, atención y prevención de enfermedades” (p. 27).
En función de lo planteado, la socialización o
difusión es parte de los planes de servicios de toda institución, de tal manera
que los miembros de la organización deben apoyar mediante la comunicación sobre
los beneficios que existen y el aprovechamiento como miembro de la entidad.
En este sentido, la socialización de los planes de
servicio se resalta como una acción importante que deben realizar dentro de las
instituciones policiales, porque a través de ella se conoce los parámetros
establecidos, las bases que los sustenta, beneficios, su misión y visión.
Dentro
de las organizaciones, la planificación de las estrategias o del plan de
servicios, debe implementar acciones con el propósito de generar el bienestar
social de los mismos, así como del área de la salud, que represente la
seguridad de todos los miembros involucrados por tanto es necesario la
socialización de los mismos (Millán, 2019).
Por lo tanto, la Policía Nacional debe establecer
planes de servicios y tomar en cuenta al personal para que forme parte de la
UAPPCD para la promoción, mejora de la salud y la calidad de vida de los
policías y sus familiares.
Respecto a la participación de los funcionarios con
discapacidad, “el Ministerio del Interior y la Comandancia Policial, entregaron
equipos de ayuda para policías que tienen discapacidad, a fin de facilitar
actividades diarias en su trabajo y domicilios con la finalidad de que puedan
seguir aportando con la institución” (Ministerio de Gobierno, 2019, p. 3)
Las personas con discapacidad o algún tipo de
enfermedad grave pertenecientes a las instituciones policiales, pueden aportar
ideas que beneficien la seguridad integral de sus funcionarios, esto hace que
se mantenga la inclusión y se les brinde oportunidades de trabajo.
Estas acciones contribuyen a incrementar y mejorar
la salud de estos miembros, genera estabilidad laboral y tranquilidad, así
mismo representará una mano de obra calificada y con potencial.
Desde este punto de vista, es importante facilitar
la comunicación e información con los miembros policiales para reforzar la
participación policial, especialmente, considerar a la Unidad de Atención al
Personal Policial con Discapacidad (UAPPCD) como un recurso valioso para los
policías.
MATERIALES Y MÉTODOS
Este trabajo partió de un enfoque combinado
(cuantitativo - cualitativo) con un diseño no experimental de tipo
transversal para describir y comprender la situación actual en relación con los
servicios que brinda la Policía Nacional y su difusión por las diferentes vías
de comunicación para abordar de manera integral el impacto de los medios de
comunicación en la socialización de servicios para Personas con Discapacidad y
Enfermedades Catastróficas en la Institución Policial de la Zona 8 del Distrito
Metropolitano de Guayaquil.
El enfoque cuantitativo proporcionó una visión
general y cuantificable con datos numéricos sobre la percepción y conocimiento
de los servidores policiales con discapacidad respecto a los servicios,
mientras que el enfoque cualitativo permitió explorar las razones detrás de las
percepciones como experiencias de las personas, qué barreras y facilitadores
influyen en la utilización de los servicios.
El alcance del estudio se caracterizó por ser
descriptivo, analizando la institución policías y su relevancia para mejorar la
atención y acceso a servicios para estos grupos vulnerables.
Mediante el método cualitativo se aplicó la
entrevista como técnica que permitió obtener información detallada y en
profundidad sobre las experiencias y opiniones de las personas con discapacidad
y enfermedades catastróficas.
Desde la óptica cuantitativa, se utilizó la encuesta
como técnica de recopilación de datos, permitiendo obtener datos concretos y
medibles sobre la percepción y realidad de la situación en relación con los
servicios y los medios de comunicación.
La
población consta de 3747 personas pertenecientes a la institución policial de
la ciudad de Guayaquil. Por lo que, mediante el cálculo estadístico con un
margen de error de 5% y nivel de confianza del 95% se determinó aplicar la
encuesta a una muestra de la totalidad mediante la siguiente fórmula.
Dónde:
N =
Población (3.747)
P=
Probabilidad de que ocurra el evento (50%)
Q=
Probabilidad de que no ocurra el evento (50%)
Z² =
Nivel de confianza (1.96)
e² =
Margen de error (5%)
n = ¿?
(Tamaño de la muestra)
Por lo tanto, y de acuerdo con la fórmula del
muestreo, se aplicó la encuesta a 348 individuos, miembros de la institución
policial de Guayaquil.
Para la obtención de la información cualitativa se
aplicaron en las entrevistas los cuestionarios con preguntas semi estructuradas
a un grupo de servidores policiales más experimentados con mayores rangos que
pueden favorecer satisfactoriamente a esta investigación.
RESULTADOS
Y DISCUSIÓN
Los resultados investigativos muestran información
relevante que responden a la problemática establecida.
Tabla 1. Nivel de
conocimiento sobre los servicios disponibles
|
Escala |
Frecuencia |
Porcentaje |
|
Muy bajo |
65 |
19% |
|
Bajo |
108 |
31% |
|
Moderado |
160 |
46% |
|
Alto |
15 |
4% |
|
Total |
348 |
100% |
En esta
tabla se conoció que el nivel de conocimiento sobre los servicios disponibles
para Personas con Discapacidad y Enfermedades Catastróficas en la institución
policial de la Zona 8, es en un 50% de nivel “bajo” o muy “bajo” mostrando un
desconocimiento sobre estos temas, un 46% de nivel medio o moderado que muestra
que conocen algo significativo y un 4% de nivel de conocimiento alto frente a
este tema.
Tabla 2. Utilización
y requerimiento del servicio
|
Opción |
Frecuencia |
Porcentaje |
|
Si he
requerido |
38 |
11% |
|
No he
requerido |
202 |
58% |
|
Si requiero
actualmente |
42 |
12% |
|
No requiero
actualmente |
66 |
19% |
|
Total |
348 |
100% |
En este apartado, se reconoce que solo el 11% de los
miembros policiales encuestados han requerido los servicios en la UAPPCD, un
58% no han requerido de estos servicios, el 19% afirma que no requieren de este
servicio actualmente, pero alrededor de un 12% responde que actualmente si
desean hacer uso de estos servicios para ellos o sus familiares.
Tabla 3. Fuente de información de los
servicios de la Unidad
|
Opción |
Frecuencia |
% |
|
|
Medios de
comunicación |
35 |
10% |
|
|
Internet |
70 |
20% |
|
|
Compañeros de
trabajo |
140 |
40% |
|
|
Socialización
por parte de la institución |
42 |
12% |
|
|
Otros |
3 |
1% |
|
|
Ninguna |
58 |
17% |
|
|
Total |
348 |
100% |
|
En este punto, se determinó sobre la forma como se
conoció o escuchó acerca de lo servicios de la UAPPCD, donde en su mayoría con
un 40% respondieron que por compañeros de trabajo habían escuchado sobre dicha
unidad, un 20% observaron en internet (redes sociales), un 12% afirma que la
institución policial alguna vez le socializaron, un 10% mediante los diferentes
medios de comunicación tradicionales (televisión o radio), el 1% que de otras
formas y un 17% menciona que no sabía de la existencia de la UAPPCD hasta
ahora, ya que nunca le socializaron.
Tabla 4. Efectividad de los medios de
comunicación de la Policía Nacional
|
Escala |
Frecuencia |
Porcentaje |
|
Muy efectivos |
10 |
3% |
|
Efectivos |
70 |
20% |
|
Pocos
efectivos |
128 |
37% |
|
Ni pocos ni
muy efectivos |
87 |
25% |
|
Nada efectivo |
53 |
15% |
|
Total |
348 |
100% |
En este contexto, los encuestados reconocen la poca
efectividad que tienen estos medios de difusión policial sobre los servicios y
beneficios para las personas con discapacidad y enfermedades catastróficas con
37% de respuestas, y un 15% afirma que no son nada efectivos los medios que usa
la institución para comunicar la situación, un 23% responde que estos medios
han sido “efectivos” o “muy efectivos”, el 25% restante considera que la
efectividad de estos medios ha sido neutral.
Tabla 5. Elementos del plan de servicio
con mayor impacto positivo para las personas con discapacidad y enfermedades
catastróficas
|
Opción |
Frecuencia |
Porcentaje |
|
Accesibilidad
física |
46 |
13% |
|
Programas de
capacitación y sensibilización |
103 |
30% |
|
Procedimientos
de atención específicos |
49 |
14% |
|
Apoyo
psicológico y emocional |
140 |
40% |
|
Otro |
10 |
3% |
|
Total |
348 |
100% |
En este sentido, los miembros de la policía
encuestados afirman que, entre los elementos de mayor importancia para la
atención a la salud, en un 40% destaca el apoyo psicológico-emocional, con un
30% respondieron que sería de gran aporte los programas de capacitación y el
30% restante, en las otras opciones observadas en la tabla.
Tabla 6. Principales barreras y
dificultades para acceder al servicio de la Unidad
|
Opción |
Frecuencia |
Porcentaje |
|
Falta de
información |
215 |
62% |
|
Barreras
Físicas |
5 |
1% |
|
Barreras de
comunicación |
42 |
12% |
|
Falta de
empatía |
23 |
7% |
|
Falta de
claridad en los procedimientos |
42 |
12% |
|
Total |
348 |
100% |
Tras esta interrogante, entre las principales
dificultades para acceder a la UAPPCD, se conoció que en un 62% la falta de
información resulta ser el factor principal que impide acceder a estos
servicios, un 12% por barreras de comunicación, otro 12% por la falta de
claridad de estos procedimientos para acceder, el 7% afirma que por falta de
empatía de los otros miembros y un 7% restante otras barreras.
Respecto a las
entrevistas realizadas a los servidores policiales que conocen y tienen
experiencia con estos programas de servicios como la UAPPCD, se conoció el
grado de satisfacción al usar esta unidad, respondiendo lo siguiente:
“Me siento satisfecho,
gracias a esta unidad especial pude atender a miembros de mi familia y he visto
que otros compañeros de la institución policial de la Zona 8 usan estos
servicios por temas de enfermedades catastróficas, lo que resulta ser
beneficioso, no obstante, la mayoría de los miembros desconocen de dicha unidad
y sus beneficios”
Otro aspecto determinado
fue sobre la capacidad de difusión que tiene la policía mediante los diferentes
medios para dar a conocer estos servicios, los entrevistados en su mayoría
respondieron como el siguiente entrevistado:
“Existen
muchas falencias en los canales de difusión, ya que la información difícilmente
ha llegado a los diferentes distritos, por ende, se ha observado tanto
desconocimiento sobre esta unidad, de igual manera estos medios de comunicación
internos han sido deficientes para que se dé a conocer la existencia del Plan
de Servicio diseñado para atender a las Personas con Discapacidad y
Enfermedades Catastróficas (UAPPCD) en la institución policial de la zona 8”.
Por último, se conoció
sobre cómo los planes de servicio han impactado en la participación de los
policías o sus familiares con discapacidad y enfermedades catastróficas, uno de
los entrevistados manifiesta que:
“Es difícil medir el impacto que han generado
estos servicios debido a que por la falta de conocimiento y socialización o por
las trabas de los canales de difusión no se ha podido llegar a todos los
miembros policiales, sin embargo, los que hemos podido atendernos hemos
aprovechado cada uno de los servicios que oferta la UAPPCD y son excelentes,
así considero que cuando se llega a difundir sobre esta unidad, los resultados
serán positivos y de gran trascendencia para estos grupos vulnerables.
Discusión
En primera instancia,
conforme a los resultados, se reconoce que existe un bajo nivel de conocimiento
por parte de la mitad de los miembros de la institución policial de la zona 8
del Distrito Metropolitano de Guayaquil. Siendo así que, solo un 11% han requerido
del acceso de servicios de la UAPPCD, entendiéndose que como gran parte de
ellos no están al tanto de los servicios de salud y unidad especializada para
las personas con discapacidad y enfermedades catastróficas, no han requerido el
servicio y si lo han requerido no han podido aprovecharlo por el nivel de
desconocimiento que tienen sobre esta unidad.
En este sentido y tomando
en cuenta lo mencionado por Díaz (2016), donde expresa
que, “este problema se da por la
ineficacia de los sistemas de comunicación, mismos que deben ser empleados de
forma estratégica, no obstante, la responsabilidad no es solo de la institución
emisora, sino también, del interés que tengan los receptores” (p. 5).
Se deduce entonces, que los servicios de salud que
ofrece la UAPPCD han sido poco aprovechados por los miembros policiales porque
no se ha difundido el mensaje correctamente sobre estos servicios tanto de
manera interna y externa y además, el autor tiene
razón al mencionar que aquellos interesados en saber más sobre estos beneficios
podrían investigar y acercarse a las oficinas administrativas para conocer más
sobre este tema y hacer uso de los servicios.
Otro de los puntos
analizados, fue el impacto que tiene los medios de difusión para dar a conocer
los beneficios del servicio de la UAPPCD, donde se encontró que más del 40% de
los casos los miembros policiales escucharon sobre estos servicios porque algún
compañero de trabajo les comentó y tan solo el 12% mencionó que se enteraron
por la socialización de la institución
lo que muestra la poca importancia que se le da a la socialización de
servicios y beneficios que tienen los policías, además, en términos de
efectividad de los medios de comunicación, solamente el 23% menciona que son
efectivos, lo que se traduce en una mala gestión de la información, deficiente
comunicación y pésima socialización dentro de este departamento policial, que
ha provocado que los programas de servicios no se conozcan y aquellos policías
o sus familiares con discapacidad y enfermedades catastróficas tengan que
buscar atención de salud fuera de la institución teniendo estos beneficios de
salud a su disposición.
Ante esto, es importante
esclarecer que los medios de difusión son un factor clave para el desarrollo de
comunicación en temas de salud, estos aportan una gran dinámica social y ayudan
a dar a conocer los diferentes programas y beneficios de salud, podrían darse
de manera individual, colectiva o
mediante campañas para asegurarse que el mensaje llegue a los receptores
objetivos para ayudar con sus problemas de salud, siendo el proceso
comunicativo un elemento imprescindible en la cultura laboral actual (Rodríguez et al.
2018).
Se deduce entonces, que
los medios de difusión que ha manejado la institución policial de la zona 8 del
Distrito Metropolitano de Guayaquil, han sido defectuosos y poco efectivos, en
consecuencia, los programas de servicio de la UAPPCD no han podido cubrir las
necesidades de aquellos policías con discapacidad en enfermedades catastróficas
sufridas en la mayoría de los casos, en actos de servicio.
Por último, sobre los
planes de servicio que se ofrece en la Unidad de Atención al Personal Policial
con Discapacidad y Enfermedades Catastróficas, el 70% cree positivo que los
elementos como el apoyo psicológico-emocional y programas de sensibilización son
acciones que podrían contribuir enormemente a este grupo vulnerable, no
obstante, la falta de información es la principal causante de que no se hayan
podido ayudar a más miembros y que exista menor participación de ellos según
los resultados extraídos.
Conforme a esto, Vega (2020) expresa lo siguiente “el acceso a la
información es fundamental para lograr una eficaz participación
activa y empoderamiento de las personas e instituciones en acciones para
mejorar la salud, siendo esencial una participación bilateral, donde debe haber
interés, empatía y comunicación mutua” (p. 199).
Entonces, a pesar de contar con un plan de servicio
con los mejores beneficios, si no se da la información a los interesados, nunca
podrán utilizarlos cuando así lo requieran tanto para los miembros policiales
como para sus familiares que tengan alguna discapacidad o alguna enfermedad
catastrófica.
CONCLUSIONES
En este trabajo, se determinó que la difusión de
conocimiento e información sobre la Unidad de Atención al Personal Policial con
Discapacidad y Enfermedades Catastróficas (UAPPCD) ha sido inadecuado por parte
de la institución, lo que ha imposibilitado que muchos de los miembros
policiales hagan uso de esos servicios de salud, puesto que, no se puede
utilizar aquello que se desconoce, además, también se resalta que hay poco
interés por parte de los policías por conocer más sobre estos servicios.
Asimismo, se concluye que los medios de difusión no han
sido los adecuados y poco efectivos para la
comunicación de los servicios de salud que ofrece la (UAPPCD), lo que ha
impedido que se conozcan los programas de servicio y sus beneficios.
Por último, se identificó cómo el plan de servicio
incide en una mayor participación de los miembros policiales o sus familiares
con discapacidad o enfermedad catastrófica, pues en los resultados
investigativos se muestra un interés genuino por utilizar varios de estos
servicios, no obstante, la falta de información ha limitado el acceso a esta
unidad por lo cual no se puede medir el impacto que han tenido, pero los pocos
que han visitado las instalaciones de la UAPPCD se encuentran satisfechos por
la atención médica brindada, lo que es un gran indicador de la calidad del
servicio y si se logra desarrollar mejores sistemas de información existirá una
mayor participación en estos servicios.
RECOMENDACIONES
Una de las mayores limitaciones que se tuvo, fue la
dificultad para poder aplicar los instrumentos de recolección de información,
debido precisamente a la ocupación que tienen los policías, por lo que el
proceso para recopilar todos los datos necesarios fue muy demorado.
Diseñar pancartas e infografías dentro de la
institución policial que proporcionen la información suficiente para que los
miembros policiales puedan acercarse a los centros de atención establecidos y
pueden aprovechar los beneficios que tienen para las personas con discapacidad
o enfermedades catastróficas.
De igual manera, es necesario la creación de una
cuenta en redes sociales, página web u otro medio digital para promocionar y
comunicar a la comunidad policial sobre estos servicios.
Se recomienda a todos los miembros de la institución
policial de la zona 8 del Distrito Metropolitano de Guayaquil, que estén
interesados en cualquiera de los servicios, que pregunten sobre el acceso y los
requisitos para poder darle uso y no solo se quede con la información que
escuchan, ya que, muchas veces el mensaje de fuentes indirectas tiene un dato
erróneo, por tanto, es importante preguntar directamente a los responsables.
Crear una base de datos de los servidores policiales
con sus respectivos números de teléfono actualizados, para difundir de manera
masiva los servicios en un plan sostenido mediante mensajería instantánea como
WhatsApp, Telegram, entre otras, para despejar dudas
sobre los procedimientos y requisitos a seguir.
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[1] Kerly Astrid Magallanes Parrales: Magíster en Trabajo Social mención Desarrollo Local y Cooperación. Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí. kerly.magallanes@pg.uleam.edu.ec . Manabí, Ecuador.
[2] Richard Fabricio Rodríguez Andrade: Profesor Investigador. Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí. richard.rodriguez@uleam.edu.ec . Manabí, Ecuador.